地方债是通过什么部门发行的,在哪里发行,如何购买,购买方法和国债一样吗?
作者: 昆明财税服务平台
什么是地方债券?
地方债券是指由地方财政和地方政府部门为了筹集资金支持所辖地区经济发展和建设而发行的债券。比如,为了发展地方教育事业、修建机场、公路、桥梁、进行基础设施建设等。地方债券除其信誉度仅次于国家政府公债外,其发行面额一般也较小,以吸引更多的中小投资者,而且地方债券可以免税。
哪个部门在发行2015年之前我国的地方债券只能由财政部贷发,但根据国发〔2014〕43号《GWY关于加强地方政府性债务管理的意见》规定,2015年以后地方政府可以发行债券,但只是省级政府可以发行,市县要发行须由省政府及直辖市代发,按惯例应该由省级财政厅发行,换种说法,财政厅是地方债券发行的主管部门。
地方债跟中央政府发行的国债一样,地方政府债券一般也是以当地政府的税收能力作为还本付息的担保。所以说地方债券的风险度也比较低,但并非没风险,特别是那些发行债务已远超地方未来几年财政收入的城市。
在哪里购买?购买方法和国债一样吗?国债既可以在证券交易所购买也可以在代售的银行网点或者网上银行购买。
但地方债券只能在交易所购买,目前还不能在银行购买,或许以后也可以。另外在发行期内,可以直接从承销商处购买地方债券。
地方债券与国债的利率差在0.4个百分点附近,目前国债5年期的利率约为4%,因此地方债券的五年期利率约为4.4%,比国有大行的大额存单最高上浮比例略高一点,优势并不明显。
总结地方债券虽然利率叫国债高一点,但其信用风险也高于国债,特别是财政收入较低且负债规模较大的地级城市,甚至按时兑付都存在一定的困难,因此购买地方债券要谨慎。