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住房公积金是国家不强制缴纳的，五险是强制缴纳的，但即使是强制的五险很多单位也没有缴纳，毕竟五险一金一年是一大笔开销。

住房公积金已经形成为特定人群的一种特殊福利，造成了新的不公平，能够享受到住房公积金的主要是国有单位和财政供养人员，很多私人企业可能都没有缴纳，即使是部分上市公司，职工也不享受住房公积金。

以北京为例，《北京住房公积金2015年年度报告》也显示，2015年北京地区全年发放住房公积金个人贷款848.86亿元，涉及住房101367套。也就是说，惠及的房贷人数只有10万余人，而北京实际缴费职工达651.58万人，当年的使用比例仅占缴存职工的1.5%左右。北京享受住房公积金的人员占比都是如此之低，更别说其他地方了。

根据《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》，单位和职工缴存比例不应低于5％，原则上不高于12％。采取提高单位住房公积金缴存比例方式发放职工住房补贴的，应当在个人账户中予以注明。

现在问题是有的单位缴纳的住房公积金比有些单位的工资还高，这就是巨大的不平等。即使按照单位个人5%比例缴纳，月薪是3000元，就需要缴纳300元的住房公积金，个人和单位各缴纳150元，如果继续扣除五险缴纳，很多单位的工资就会低于当地最低工资标准。这是小事，关键是每个月每个职工要增加一大笔来缴纳住房公积金，很多单位没有能力承受这比一大笔开销。

我是认为，既然是制度，要么就是普惠众生，大家一律强制缴纳，要么就是干脆取消，大家都不缴纳，显示法律的公平性，不能有的享受有的不享受。

能够享受住房公积金的公务员和事业单位、大中型国有企业，各自有门路建设住房，比如公务员小区、教师之家等，一方面有住房优惠，另一方面有享受住房公积金，等于是双面福利，而很多单位职工既没有住房优惠，更没有住房公积金。