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关于退休金的计算问题实际上是比较复杂的，比如机关事业单位和企业目前还没有完全并轨，养老保险制度是1991年普遍建立起来，后期又经历了多次完善等等。

我们以企业退休职工养老金计算公式为例，看看养老保险工龄满40年和35年有什么区别？

2005年，国家出台了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，制定了现在的养老金计算公式。国家统一的基本养老金主要包括基础养老金和个人账户养老金两部分。对于1995~1997年国家建立统筹账户和个人账户相结合的养老方式以前，没有个人账户养老金的情况，可以计发过渡性养老金。

过渡性养老金计算公式由各省市自行确定，一般都有一个过渡性系数来调节各地的经济社会发展情况，从1%~1.4%不等。过渡性养老金，一般跟社平工资和平均缴费指数挂钩。

山东省过渡性养老金等于退休上年度在岗职工月平均工资×建立个人账户前的缴费年限×1.3%×平均缴费指数。

①基础养老金＝退休时上年度当地的社会平均工资×（1+本人平均缴费指数）÷2×缴费年限×1%。

社平工资、缴费年限大家都好理解，最主要的是平均缴费指数。

缴费指数，等于参保缴费当年所有实际缴费月份的月缴费基数之和÷参保缴费当年的上年度社会平均工资。这个社平工资要跟计算基础养老金的社平工资，是一个口径的。

举个例子，如果某一年一个人以缴费基数是3000元，缴纳了6个月的社保，当年的上年度社会平均工资是60000元（5000元×12），那么当年缴费指数就等于3000元×6÷6万元，结果是0.3，当年的缴费年限也是0.5年。

所有缴费指数之和除以缴费年限，就是平均缴费指数了。

缴费指数，有的地方会计算视同缴费指数，有的地方没有视同缴费指数，只按照实际缴费指数计算。一般来说机关事业单位会按照级别计算视同缴费指数，企业人员大家身份都一样，一般没有视同缴费指数的。

一般来说，如果我们能够始终按照100%的社平缴费基数缴费，平均缴费指数最终是1。

这种情况下，养老保险缴费35年和40年养老金差距，就能达到5%的退休上年度社会平均工资。

②个人账户养老金，等于退休时个人账户的余额除以退休年龄确定的计发月数。

我国个人账户制度一般是1995~1997年建立起来的，也就是说工龄35年到40年的人群，如果没有养老保险缴费中断的话，大家都是从个人账户建立之初开始参保缴费的。对于同一个人，个人账户的余额不会有差别，退休年龄也不会有差别，也就是说个人账户养老金也不会有差别。

③过渡性养老金，工龄越长一般视同缴费年限或者建立个人账户之前的年限更长。如果说养老保险缴费年限差5年，平均缴费指数是1的话，依照山东省的养老金计算公式，过渡性养老金会相差6.5%的退休上年度社会平均工资。

基础养老金和过渡性养老金合计，相差11.5%的社平工资。按照山东省最近公布的2019年度职工基本养老保险计发待遇基数，每月6260.42元计算，差不多每月养老金相差720元。

当然，这并不是结束。退休以后，养老金还会年年增加，比如说，既有按比例增加，也有按缴费年限增加。养老金差距每年都会增加二三十元以上。所以，不要小看工龄35年和40年的差距，养老金差距确实很大的。