把题主这个问题稍微扩展下一，中国一共有34个省级行政区划，其中香港和澳门特别行政区的足球总会是单独加入亚足联的，这个情况类似于英国的足球协会分为英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰一样。那么把香港和澳门除开，还剩32个省级行政区划。中超联赛只有16支球队，而一些省级行政区划拥有两支以上的球队，也就是说，半数以上的省级行政区划是没有中超球队的。

我们来一一看一下：

四大直辖市：

北京、上海、天津、重庆都有中超球队，其中上海还有海港和申花两支中超球队。

五大少数民族自治区：

西藏、新疆、内蒙、宁夏和广西，都没有中超球队。这里面新疆的足球基础最好，越来越多的新疆籍球员活跃在中超和中甲的赛场上，乌鲁木齐从人才储备的角度上已经具备拥有一支中超球队的基本条件。

23个省：

目前只有广东、山东、吉林、湖北、河北、辽宁和河南7个省有中超球队，其中广东有广州、深圳和广州城三支中超球队，山东有山东泰山和青岛两支中超球队，河北也有沧州雄狮和河北两支球队。没有中超球队的省一共有16个。河北虽然有两支中超球队，但现在省会石家庄却没有，辽宁有一支中超球队，而现在省会沈阳也没有。河南嵩山龙门是双主场制，拥有郑州和洛阳两个主场，郑州算是拥有中超球队。那么，实际上是18个省会城市没有中超球队。

沈阳、石家庄、哈尔滨、太原、西安、兰州、西宁、福州、杭州、长沙、南昌、南京、合肥、海口、成都、贵阳、昆明、台北，这18个省会都没有中超球队。这里面，沈阳和石家庄由于省内其他城市已经有了中超球队，需求不太迫切。那么，我们就在剩下的16个省会城市里看看吧。

我们挑选最需要中超球队的省会的标准是足球群众基础好、球市兴旺、青训体系基本完备，最好是曾经有过中超或者甲A球队的省会。否则，在一片足球沙漠地区成立一支中超球队，球员四处搜罗而来，表面繁荣了，实际上对中国足球水平的提高没有什么作用。

这样一筛选下来，只剩下哈尔滨、西安、杭州、长沙、南昌、南京、成都、贵阳和昆明这9个省会城市。这些城市都曾经有过顶级联赛球队。这里面最顺理成章该有中超球队的莫过于目前拥有中甲球队的城市。这9个省会里拥有中甲球队的有西安、成都、杭州、南京、贵阳和哈尔滨6个城市。

这其中，成都蓉城高居中甲积分榜首，冲超呼声最高，当年中国最火爆的城市非成都莫属，现在四川籍球员遍布各处俱乐部，这样看来，最需要中超球队的城市非成都莫属。而且，这些年来成都的经济活力、环境交通又有了很大提升，完全有资格拥有一支自己的中超球队。

另外，浙江、陕西长安竞技两支中甲球队也是冲超热门，让杭州和西安两个曾经拥有中超球队的城市再度主办中超联赛也是不错的选择。本来去年江苏苏宁解散给南京球迷带来很大的伤害，他们需要一支新的中超球队来抚慰受伤的心灵，但目前中甲球队南京城市暂时不具备冲超的实力，留待未来吧。

所以，综合来看，首选成都，另外，杭州和西安都是急需一支中超球队的省会城市。