大阪G20峰会已落幕,特朗普已经澄清了之前所说“美国要退出《美日安保条约》”的说法,美国实际上并没有要退出的意思。美国根本不可能退出《美日安保条约》,所以至于日本会如猛虎下山的后果,出现的可能性也基本是没有。
当年的《美日安保条约》是二战后美国与日本所签定的,对于日本来说是一种约束牵制,却也是一种保障。
根据这份《美日安保条约》,美国有权在日本国内与周边海域驻军;根据日本的请求,美军可以随时出兵帮助日本镇压骚乱与暴动;日本向美军提供各种驻军基础设施;若美军与其家属在日本犯罪,日本没有审判之权;日本每年还要向美国支付一定的防卫经费。
由于日本是二战的战败国,战后被削去了宣战权,禁止拥有正规军,其自身防卫能力被大幅度削弱。《美日安保条约》无异于将日本的安全大部分都交到了美国的手中。
对于大部分国家来说,防卫开支都是一笔不小的费用,即便是军备相对废弛的欧洲,平均占GDP比重也在2%以上。然而得益于驻日美军的保障,多年来日本并不需要自己操心防卫事务,其军费开支在总开支里的占比之低在国际上都算低了。日本当年,也得以有更多的精力与资金用于发展经济、民生等领域。
当然,驻日美军在日本也造成了很多的负面影响。由于驻日美军拥有治外法权,不受日本法律的约束,几十年来,各种美军引起的暴力违法犯罪事件也是数不胜数。一方面是日本民众的不断抗议,一方面也是日本官方的欲罢不能而无可奈何。“条约规定日本受到攻击,美国要帮日本;而美国受到攻击,日本人却袖手旁观。”特朗普之前的言论让外界猜测纷纷,尤其特朗普的心腹透露美国在考虑是否要退出《美日安保条约》后,不过这其实只是特朗普对日本施压作为日后谈判的筹码而已,美国退出根本不可能。
日本列岛拥有大大小小140多个美军基地,其中45个集中在仅占日本面积6‰的冲绳岛,而这个小岛集中了驻日美军的60%,相当于美国海外驻军总数的四分之一。对于美国来说,日本是是“岛链战略”的最重要环节,是其染指亚太的最重要跳板,无论如何美国都不可能放弃。
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