为何个人感觉韩国连本国军队的指挥权都没有？

韩国没有作战指挥权，倒不是美国不想给，而是韩国自己不肯要。

1950年，半岛之上北方大军势如破竹，眼看着南边的韩国就要被打进海里了，可此时美军出现，协助南方的韩国军队迅速反攻。

同年7月14日，李承晚发信函移交韩国作战指挥权，麦克阿瑟复函接受，至此，韩国军队的作战指挥权就完全掌握到了美军的手里。

李承晚目的很简单：

一，韩国当时的军力实在太弱，根本指望不上，倒不如全都一股脑扔给美国；

二，将韩国与美国的利益捆绑在一起，以此全面获得美国的保护。

当时的韩国连存亡与否都是未知数，也顾不上什么国格之类的了。

1953年《停战协议》签署，但只是事实上结束了战争，法理上这只是停战，战争的状态依旧是持续中，换句话说，这几十年都只不过是“中场休息”而已。

美军此后长期驻军在韩国，美韩之间的军事合作也通过正式条约的形式确立。

1954年，美韩签署《对韩军事与经济援助协议议事录》，明确规定：

联合国军司令部，在担当韩国防御责任期间，韩国的武装力量被置于联合国军司令部的作战控制权之下。

美军不仅掌握着韩国军队的作战指挥权，而且还通过军事援助与军事顾问培训等形式，掌握了韩国军队的装备、后勤与训练等。

1961年的时候，朴正熙曾发动兵变，随即入主青瓦台，而当时的朴正熙，却调动了名义上掌握在美军手里的韩国军队。

其实那时的朴正熙依靠的，是韩国军里的支持者，虽然朴正熙振臂一呼，但这无关正常的指挥权，驻韩美军根本对韩国的内事没有兴趣，索性睁一只眼闭一只眼。

越战时期，韩国也曾短暂收回指挥权。除了这两次之外，再无其他。

1975年联合国军司令部被解散，美军为继续留在韩国，又签了《关于设立韩美联合军司令部的交换备忘录》，韩美联合军司令部取代了原来的联合国军司令部，指挥权仍掌握在驻韩美军司令手里。

朴正熙时代，伴随着经济的腾飞，韩国人内心的自豪感愈发增强，大量韩国人认为将自家的军队指挥权交给外人，是莫大的折辱与伤害。

但也有韩国人认为，韩国周围不是大就是强，生存严峻，北边虽落后，但仍有实力随时将韩国核心首尔一带化作火海，韩国亟需美国保护。

从历史来看，没有美国也难有韩国，只要美军留在韩国，那韩国的安全就有保障，将指挥权交给美国，对提升韩军战斗力、巩固美韩联盟都非常重要。

由于民间对于是否收回指挥权的声音参差交错，青瓦台对此也是摇摆不定，但主要都倾向于维持原状，直到卢泰愚时代，开始致力于收回指挥权。

1989年，美国通过修正案，决定让有自我防御力的国家自行承担防务，美军不再承担这些国家的防务问题，对于驻韩美军，美国打算在90年代将美韩联合军司令部裁撤，削减驻军。

最神奇的事情发生了，美军要把指挥权交还韩国的时候，韩国人居然不乐意了。

当时的美国正在全球收缩，非常不耐烦，软硬兼施之下，韩国最终同意部分收回，双方达成协议，在1994年韩国收回平时的指挥权，而战时的作战指挥权还留在美军手里。

但韩国收回的平时指挥权也并不全面，仅包括：警戒任务、部队调动、军事准备态势、海空军预警、三军联合战术演习等常规训练。

剩下的部分，比如：危机管理、战争计划、联合军演、联合情报搜集等还在美国手里。

韩国不肯接受的理由是：韩军虽然现代化程度很高，但软件等高技术方面短板太大，美军突然撒手韩国人自己弄不好，所以只能等待。

卢武铉时代，韩国也主张收回指挥权，并且明确提出了“自主防卫”的计划，2005年韩国正式向美国提出了收回作战指挥权的要求，而美国方面非常乐意，迅速展开了相关工作。

最终达成协议，美国在2012年将作战指挥权交还韩国，同时解散韩美联合军司令部，建立韩国主导美国支援的共同防卫体系。

一切似乎尘埃落定，但世事无常。

卢武铉之后，李明博登场，他是个保守派的人物，一直就不认同卢武铉等对北和解的态度，偏偏之后北方不断核试验，还发生了天安舰事件，半岛阴霾又起。

后来，半岛的情况依旧没有好转，韩美决定将指挥权移交时间推到2015年底，之后的青瓦台之主延续此策，不断将美国移交指挥权的最终期限向后推移。

2014年，在第46次的韩美安保会议上，双方达成移交协议，定下三个条件：

• 一，半岛区域趋向于稳定；
• 二，韩国具备了主导韩美防卫的核心军事能力；
• 三，韩国具备了在局部挑衅与战争初期自主应对一切攻击的能力。

就现实而言，这三个条件在未来很长一段时间内根本无法达成，这也就使得美国移交指挥权给韩国，再次变成了不知何年何月的事情。

从颜面尊严方面来说，韩国想要收回指挥权，但从现实利益来说，韩国不想。

现在的韩国依旧缺乏自主的情报与指挥能力，其战略情报迄今都完全需要美国提供，而且韩国也没有自己的防御系统，根本无法遏制对手。

想要解决这些问题，并非一朝一夕之功，而且投入巨大。

美国一直都想撤，之前驻韩美军费用都是美方承担，花钱保护别人，听着都雷人，美国若撤能省一大笔，而且美国撤走，韩国必然加大采购美国装备的力度，美国还能大赚一笔。

但头疼的是，韩国目前还是难以独当一面，美国要是撤手，估计又要出大问题。

如此，在诸多因素影响之下，韩国至今都没有作战指挥权，美国既想将指挥权交回去，却又担心交回去出岔子，韩国既想要回来，可又怕要回来出岔子，双方都为难。