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退休时，必须有用人单位吗？

退休时必须有工作单位，是老计划经济时代我们的退休体制。在当时，我们的退休待遇都是由国家支付或者企业的行政支付，一般只有国有企业和机关事业单位职工才能享受到退休待遇。

在当时，我国是城乡二元结构体系社会，只有城镇职工才能实现企业就业。这种情况下，也一定的程度上限制了城镇和农村的人才流动。

在改革开放以后，为了发挥经济活力，我国推动了经济体制改革。首先在国有企业实施了劳动合同制。1986年10月开始，新入职的职工必须签订劳动合同，也要缴纳退休养老基金，他们退休养老要实施社会保险的模式，而不再是由国家或企业全包的模式了。

1991年，我国全面推动国有企业养老保险制度改革，包括原固定工在内的所有职工也要缴纳养老保险。同时国家允许私营企业、外资企业职工以及城镇个体工商户等群体纳入养老保险制度。这样大大扩大了养老保险的覆盖范围。

参加养老保险的职工，退休以后领取的养老金待遇都是由养老保险基金支付的。我们的养老保险制度改革逐步的推进，现在已经覆盖职工4亿5,621万人，其中有离退休职工12762万人，2020年养老保险基金总支出为51301亿元，人均养老保险基金待遇3350元。

综合来说，现在的养老待遇发放已经脱离用人单位，实施社保基金统筹支付，这也是名副其实的“社会保险”了。