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真如题主所言，那HR在这个企业确实没有什么用了，这个企业也就没有必要设置HR部门了。

题主描述的这种情形企业管理中是真实存在的，但这类企业多半属于初创期或快速发展期且管理混乱的家族式企业。这类企业的人事关系复杂，老板不重视管理或不懂人力资源管理，所以“上梁不正，下梁歪”，问题的源头还是出现在企业老板或企业高层上面。

HR在这类企业工作会呈现两种极端的情形：

一是没有职业使命感或专业性不强的HR在这类企业工作相对来讲会比较轻松一些，因为“事不关己，高高挂起”，随便企业老板或管理层怎么整，反正只要不影响我的利益就行了，如果HR抱有这样的想法又遇到这种类型的企业，那他们简直是“绝配”，反正最终为此“买单”的还是企业老板。

二是职业使命感或职业化程度很高的HR遇到这类企业一般很难生存。因为，需要他们去纠正和改革的事务太多，事做得越多，触犯其他人员的利益越大，遇到的阻力和反抗就会越大，所以最后这样的HR会死得很惨。

个人建议，如果一个有职业使命感的HR遇到这样的企业，那趁早找好退路溜吧！因为单凭HR的能力是无法改变企业这种现状，因为这是思维和格局的问题。当然，如果你对自己的能力特别有信心，又不畏强权、勇于奉献！可以去尝试一下，说不定会成为这个企业的“英雄”。