农村老人常年腰疼，已经干不了活了，能申请低保吗？
作者： 昆明财税服务平台
因在民政部门工作，我简单谈一下对这个问题的看法。
一、农村老人是些什么人呢？有些什么特征？所谓的农村老人，按照一般的理解，就是年龄在60周岁以上的老年人口。按照《中华人民共和国老年人权益保障法》的规定，年龄达到60周岁以上，不论身体是否健康，是否有劳动能力，一律视为无劳动能力，需要由家人予以赡养，照顾生活，怡养天年。这是法律的规定。
从生物学的角度讲，人也就是一种高级动物而己。进入生命的后半段，有些小病小灾，是再正常不过的事情。即使是稍微重一点的病，到医院查清疾病，积极治疗就可以了，没有什么值得大惊小怪的。当然，如果老人患重大疾病，治疗花费巨大，那就另当别论了。也就是说，对老人所患的疾病，也应该是因病而异，因人而异，不可笼统地一概而论。
从家庭人口构成的角度讲，大多数家庭的老人有自己的儿女。在家庭中，正当壮年的儿女才是家庭的主要劳动力，是主角。老年人即使身体健康，有劳动能力， 能参加劳动，也自然是次要劳动力，是配角，对家庭的影响是有限的，是次要考虑因素。这是不言而喻的客观事实。
二、有老人的家庭申请低保的关键考虑因素简单地说，就两个关键条件：一个是人均收入，要求家庭人均收入低于当地政府确定的低保标准。从因疾病造成家庭缺少劳动力的角度讲，以家中主要劳动力为第一考虑因素，老年人不属重点因素。从老人疾病治疗角度讲，关键是所患的是什么病？是重大疾病，还是常见病、一般病；另外治疗费用大不大，这才是考虑的重点因素。另一个是家庭财产状况，必须符合当地政府确定的认定标准。超出认定标准的一律不能纳入低保。具体内容比较复杂，不详细展开。
三、老人因患病无劳动能力能否申请低保？综上所述，在老人因患病导致无劳动能力的情况下，首先要查清是什么病，其次是治疗费用有多大。搞清楚以上两个问题之后，区别具体情况做出不同处理。1、家庭人员构成正常，只因年老体弱，患一般病、常见病，治疗费用也不大，按城乡居民基本医疗保险政策予以报销即可。绝大多数人、绝大多数病基本就属这种状况，虽然可以申请低保，但不能纳入低保；2、患常见病、一般病，但治疗费用稍微大一些，或者患重大疾病，但治疗费用不大，在医疗保险报销后，可以申请临时救助。当然也可以申请低保，但一般不宜纳入低保；3、患重大疾病，治疗费用很高，长年缠绵病床，家人可以提出申请低保，一般应该纳入低保，但考虑到为老人，本人不是家庭主要劳动力，低保类别不宜太高；4、如果是特殊家庭，无儿无女，可考虑纳入特困人员供养。
至于老年是否有劳动能力，在现行政策柜架下，实际上是一个无关紧要的因素，基本上可以不用考虑。同时，随着低保覆盖面的不断下降，没有特殊情况的老年人想要纳入低保范围，难度会越来越大。
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