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能够在一家单位连续工作10年以上的人，一般来说只有两种情况：一是单位离不开你，二是你离不开单位。

但是根据你所说的，你工作16年了都没有被提拔，那只能说明单位离不开你的可能性比较小，而你离不开单位的可能性更大一些。

不过通常来说，一个人在单位里面工作十多年而没有被提拔，原因肯定是多方面的。

比如：

1、单位内部编制紧张，领导岗位更是极其紧缺。

2、单位发展步伐缓慢，内部人员“新陈代谢”不强，新人进来的少，离岗的人不多，大多数都在原地踏步。

3、个人能力有限，单位领导不认可你或者不放心你的能力，不愿意也不想给你更多机会和平台。

4、上下级关系处理不当，被边缘化，甚至被领导故意打击，这种情况也不排除。

总之，不管是什么原因，你在一家单位干了那么久，没有功劳还是有苦劳的，而且说明你对单位是忠诚的，甚至对单位还是很有感情的。

在这种情况下，单位没有提拔重用你，的确有些说不过去，你自己肯定也会很郁闷，甚至这种郁闷持续太久了，可能会严重打击你的工作积极性，以及你的自信心。

所以，这种感受必然是很痛苦的！

不过对于你来说，虽然工作16年没有被提拔，但是你目前正处于一个“上不着天、下不落地”的地步，参加工作的时间虽然也不短了，但是离退休也还早。

那么这个时候你该怎么办呢？

我觉得首先一点，也是最关键的一点，就是你必须要振作起来。重拾自己当初参加工作那会的信心和状态，不要消极对待当前的局面，而要努力去化解和破解当前的局面。

当你做到了这一点，那么剩下你需要做的，就是争取在人生后半程厚积薄发，真正做到让单位离不开你，那么升职加薪的日子，终究会到来的吧？