代开成本票是否违法？
作者： 昆明财税服务平台
代开成本票是否违法，需要结合两个因素来判断：1、由税务机关或其委托人代开；2、业务真实。否则就是违法行为。
为便于大家理解，举几个通俗例子来说明代开成本票是否违法。
例1、包工头老张从总包手里分包了水电安装工程，带着十来个人干活，最后结算金额100万元。工程验收合格，需要支付工程款了，总包对老张说，总共需要付你工程款100万元，你把发票开过来，款项立即付给你们。
作为包工头的老张自己没有公司，不能开发票，于是拿着分包合同和双方的工程结算等材料，到税务机关代开发票100万元。税务机关审核后认为资料没有问题，手续齐全，于是为老张带开了成本发票100万元。
这种情况业务真实，而且是由税务机关代开的，所以完全合法。
例2、接着上面的例子，总包对老张说，咱们工程结算是100万元，但我这边缺点发票，所以咱们重新签个合同，改成200万元，多出的税款我给你，发票开好之后，我立即把工程款付给你。
这种情况就是违法的。因为到税务机关代开本身没有问题，但业务不真实，虚开了100万元。税务机关在代开发票时只是进行形式上的审查，比如是否有合同，是否有结算等等，并不审查业务的真实性。所以即使是税务机关开出的发票，但由于戌开了100万元，在后期税务机关对企业进行检查时，如果发现了虚开行为，同样可以对企业进行处罚。
例3、老张没有到税务机关代开发票，而是找了一家建材公司，开了100万元的建材发票。这种情况属于典型的虚开发票，当然是违法的。因为这家建材公司与总包之间并没有业务往来，所以如果被税务机关发现，建材公司、总包单位和老张都应该受到处罚。
代开发票，是指税务机关或其委托人，根据收款方申请，代为向付款方开具发票的行为。
代开发票的主体，一是税务机关，二是税务机关委托人，比如邮政网点。
综上所述，代开成本发票是否违法，需要结合两个因素来判断，1、是否由税务机关或其授权委托人代开？2、业务是否真实？不同时符合上述两个条件的，都是违法的。
