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IPO注册制相对于审核制有哪些优点和缺点,现阶段我国实行哪一种制度更好?

时间:2022-01-01 00:15 浏览:

 

作者:  昆明财税服务平台

注册制与核准制优缺点要看站在哪个角度看问题,角度不同,优缺点也是不同的,而且是天差地别。

注册制是只管形式审核,不对上市公司投资价值做真实的判断,也就是监管层不再对上市公司投资价值背书,由市场决定发行节奏和发行价格;审核制对上市公司的财务数据进行实质性审核,实际上就是对上市公司的成长性或者是连续盈利做实质性判断,这也是最被市场人士诟病之处。

从投资者角度看注册制和审核制优缺点

从一般投资者角度出发,更应该偏爱审核制,因为审核制下,虽然IPO已经常态化,但是新股节奏还是经常被控制的,IPO节奏虽然屡屡被投资者质疑,但是也会经常性的放缓,照顾市场情绪,稳定市场走势;另外IPO发行价格和市盈率得到控制,目前按照23倍市盈率发行,中签投资者还是可以获得平均一倍以上的收益,也算是一种无风险的收益,可以有效抵消二级市场投资亏损。

一旦实施注册制,新股节奏完全放开,要想在股市低迷之际呼吁放缓IPO就不再可能,发行价格和市盈率也完全市场化,打新就不再是无风险收益,而是会出现破发,而且破发率和破发的空间都是较难估计的,要想依靠打新补贴二级市场投资亏损就不再可能,等于少了一个赚钱渠道,亏损的概率增加。

从某些专家角度看注册制和审核制的优缺点

很多人诟病目前的新股过度炒作,认为是管理层控制新股节奏所致,这是典型的行政干预,建议放开新股节奏,遏制新股炒作,最佳方式就是注册制,可以无限制的增加新股供应,遏制炒新就成为可能,十家不行,那就五十家,五十家不行那就100家,总有办法把炒新打压下去。

另外注册制可以增加市场的包容性,比如允许未能盈利的公司上市、允许同股不同权的公司上市、允许业绩有较大波动的公司上市,可以最大化支持实体经济,也可以带来更多的投资标的,甚至可以带来未来的BATJ。

另外放开IPO节奏,允许更多公司上市,可以提高直接融资比重,可以更好支持实体经济,缓解融资贵与融资难问题。

而审核制就不同,新股节奏时不时就会被控制,不少互联网和科技股公司因为业绩问题和股权结构问题不能上市,制约了资本市场发展,不能很好的支持实体经济发展。

目前适不适合注册制

注册制推出初衷是遏制发审腐败,而不是为了支持企业融资,可是A股定位主要就是支持实体经济融资的,因此与美国股市不同,美国注册制不会带来IPO失速,我国执行注册制就容易出现IPO失控,美国是实行宽进严出,我国是想宽进但是严出很难,所以注册制在目前A股并不是很适合。

美国退市率常年保持在5%左右,很长一段时间退市的公司多于上市公司,所以上市公司数量反而减少,目前大致稳定,我国退市率很低,资本市场建立以来只有115家公司退市,退市率总共只有3%左右,这样的市场是不太适合注册制的,贸然实施注册制就会导致单边扩容,增量资金就可能跟不上扩容节奏,就会引发股市较大的调整。

另外我国有一个不大不小的IPO堰塞湖,一旦实施注册制,虽然堰塞湖可以化解,但扩容压力下,二级市场股指面临很大的下行压力,投资者就会出现比较大的亏损,导致社会总财富减少,有点得不偿失。

注册制需要严酷的法律保障,可是证券法规定最高罚款仅仅只有60万元,怎么能够保证上市公司不造假上市,不信披违规,不虚假陈述。

三是注册制下,需要集体讼诉机制来最大化保护投资者合法利益,可是我国依然没有实施集体诉讼机制。

四是美国减持规定更为严格,一般情况下,每年减持只有总股本的1%,我国减持比例理论上最高可以达到12%,正是因为减持太容易,很多人愿意铤而走险的上市博取一夜暴富,导致上市公司犹如过江之鲫,数不胜数,实施注册制就会导致扩容没有底线。像今年投资者跑步进场,产业资本跑步离场,结果就是投资者给产业资本买单,

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