首先,纪念币(包括普通材质纪念币、贵金属纪念币以及纪念钞)当然是具有法定面值且可以正常流通使用的法定货币(这是官方说法,现实问题下面说)。
不过现实问题是,民间(搞钱币收藏的人群除外)根本不认可或者干脆不知道纪念币,所以事实上不管哪种纪念币(纪念钞、普质纪念币、贵金属纪念币)都无法在民间流通使用。
这行央行只管发行不管宣传有一定关系,基本每次发行纪念币只在央行官网发一条公告完事,不是玩钱币收藏的谁会没事去央行官网看公告呢?
民间不认识,自然不愿意收;银行不认可,回存难(看看航天钞回存的尴尬遭遇)。
民间不认识自然是缺乏官方宣传的结果,普通老百姓根本就不知道有那么多纪念币的发行,大部分也都没见过纪念币,更别提防伪了,就算知道了也不敢收。
而一般纯粹的收藏钱币爱好者兑换或者钱币市场买了一些,也不愿拿去出售,更别提按面值拿去花掉了,所以流通纪念币只能停留在纪念、鉴赏的位置了,流通的性质无法实现。