养老金并轨,企业和事业单位统一方案后养老金差距缩小了吗?你怎么看?
作者: 昆明财税服务平台
我们国家推动的养老金并轨,很多人只有简单的印象。认为大家的养老金差距过大,那么就应该提高一部分人群的待遇,降低一部分人群的待遇,这样叫变轨。实际上这是完全错误的。
我们的养老金“双轨制”主要指的是机关事业单位退休的计算方式和企业退休的计算方式不同。
由于历史原因,我们国家在90年代形成了企业养老保险制度。企业退休人员养老金待遇根据国家统一的计算公式计算。相关待遇由养老保险基金发放,所以企业人员的退休待遇叫做养老金。
形成这一制度的原因在于我们在推动经济体制改革的时候,有一部分国有集体企业倒闭,为了防止倒闭企业的退休人员没有养老金领取,才推行的这一社会化供养模式。其实在美国和西方其他国家都采取的是这一科学的模式。
而机关事业单位采取的模式,则是有单位终身供养的终身制模式。只要我们是单位的职工,用人单位就应该给我们永远发放工资待遇。所以,机关事业单位的退休待遇,又叫做退休费。
企业原先也是采取这种模式,只不过是由于后期改革导致的养老方式分离。
2014年10月,国家推动了机关事业单位养老保险制度改革。改革的目的也是要形成企业养老保险制度一样社会化供养的模式。
有职工和用人单位共同缴纳社保,形成机关事业单位养老保险基金,未来相应人员退休后领取养老金待遇,不再由用人单位 发放退休费。
可是,推动改革必须要以稳定为主,并不是要降低机关事业单位退休人员的待遇。因此,国家在制度完善上也是煞费苦心的。一方面实施新老办法退休待遇比较,另一方面建立补充养老保险机制职业年金。直到现在,确实有一些地区中人的退休待遇都没有理顺。
既然实施退休待遇计算一种模式了,还存在养老金的高低是什么原因呢?
第一,缴费基数问题。很多企业都是按最低基数给职工缴费的。按照国家规定,必须要按照职工的应发工资标准缴纳社保。机关事业单位则是完全按照有关规定执行的,这样必然会导致养老金差距。
第二,过渡性养老金计算时间问题。企业过渡性养老金的计算时间一般是1996年前后,而机关事业单位的过渡性养老金计算时间是2014年10月之前。两者差距很大。
第三,补充养老保险基金的职业年金问题。广大企业并没有强制建立,所以也会缺少一部分养老待遇。
未来怎么实现养老待遇差距缩小呢?
实际上随着未来国家加强社会保险征缴的力度,督促用人单位按照真实的应发工资标准给职工缴纳社保。然后,鼓励和引导企业为职工建立补充养老保险机制,企业年金制度。随着时间的推移,过渡性养老金的差异将会逐渐消失。所有人的退休待遇都只有基础养老金和个人账户养老金两部分。而且机关事业单位的各种补贴补助将会逐步规范甚至消失。慢慢的大家的养老待遇就会消除了,公务员和事业单位也彻头,彻底的变成了一种普通职业,企业职工和机关事业单位之间的互相流动渠道也会打通。未来肯定会更好的,而且各种养老保险制度也会越来越完善。