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2014年10月，国家实施机关事业单位养老保险制度改革以后，为了保障退休待遇新办法和老办法的平稳过渡，国家规定了十年的过渡期，从2014年10月起至2024年9月止。

过渡期内退休的中人，会以退休待遇老办法为兜底的基础，老办法退休待遇高，按照老办法发放养老金待遇。新办法退休待遇高，发放新办法比老办法待遇高出的一定比例，比例从10%逐步过渡到100%。

这一种过渡方式，实际上在2005年关于完善企业职工基本养老保险制度的时候就采用过，不过当时的过渡期只有五年。

过渡期前后退休会有什么差别呢？

第一，过渡期以前退休，有退休老办法待遇兜底。我们不要将老办法退休待遇误解为还是按照基本工资的一定比例发放，加上退休补贴的养老金计算模式。

虽然计算方式是这样的，不过基本工资和退休补贴都是要按照2014年9月的基本工资标准和2014年9月职务确定的退休生活补贴数额。如果2014年10月以后进行了职务晋升，会有额外的过渡模式。

问题在于使用新办法计算出来的养老金高也只能发放一定比例，而不会全额发放。比如2019年退休，只能发放新办法比老办法高出待遇的50%。

第二，过渡期结束以后，退休都使用退休待遇新办法。

这个问题是很现实的。2024年1月到9月退休，如果新办法待遇高，那么按照新办法发放退休待遇就好了。如果老办法待遇高，则按照老办法发放退休待遇。实际上，绝大多数退休中人发现新办法退休待遇要比老办法高出许多。

主要原因在于，新办法退休待遇直接跟社会平均工资相挂钩，每年的社会平均工资增长率近年来始终在8%~10%以上。老办法退休待遇要跟国家公布的工资增长率相挂钩，相应的工资增长率要低一些。

机关事业单位的职工，一般参加工作以后都会很稳定，工龄是连续的。很多人退休缴费年限（包括视同缴费年限）能达到40年甚至更久。这种情况下计算出来的养老金，往往要比老办法退休待遇要高出很多。

根据国家2015年的文件，高级职称的女教师可以选择55岁或者60岁退休，因此有的人在抉择的时候就会陷入是过渡期前退休还是过渡期后退休的疑惑。

毕竟缴费年限也会增长，社会平均工资也在提高。所以，只要我们的社会平均工资高速增长，很明显还是晚退休划算。