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延迟退休，八字还没有一撇，不要着急，不要着急。#理财大赛第三季#

人社部最新一次回应延迟退休的消息，是8月份工资福利司回答网民关于延迟退休政策的来信。工资福利司明确表示，国家层面并没有明确的政策规定事业单位和企业女性工人有延迟退休或者自愿延迟退休的政策。

我国的退休年龄政策从一九七八年国发104号文件，《关于工人职员退休处理的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》发布以来，至今42年并没有改变退休年龄政策。实际上1978年制定的退休年龄，依然是按照建国初我们建立退休制度时确定的退休年龄制定而来的。

近年来，我国的退休年龄政策更新主要是：（1）2001年，原劳动和社会保障部发布的《关于完善城镇企业职工基本养老保险政策有关问题的通知》，明确将女性灵活就业人员和农民合同工的退休年龄确定为55周岁，男性为60周岁。本身过去我们的退休年龄政策仅仅适用于城镇职工，在灵活就业人员和农民合同工退休年龄规定上是空白。有关退休年龄的确定，确实填补了空白，但是也确实比普通城镇女职工退休年龄50周岁延长了5周岁。

（2）2014年我国整合新农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度，将这两种养老保险制度统一为城乡居民养老保险制度。国家规定城乡居民养老保险制度的待遇领取时间为男、女都是60周岁。这也是国家推迟养老待遇领取年龄的另一步实践。

（3）2015年，中组部下发文件明确机关事业单位正副处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，退休年龄延长至60周岁。不过，仍然可以根据本人申请，在55岁时自愿退休。由于是自愿选择的一种模式，没有出现任何反对的声音。

广东省二零一九年对于企业职工基本养老保险参保人员领取基本养老金资格认定办法也明确，具有高级职称的女性专业技术人员年满60周岁退休，也可以55岁时自愿退休。

山东省也推出了类似规定，符合条件的具有高级职称的专业技术人员，经本人申请、单位批准、人社部门审核，退休年龄最长可以延长至65周岁。在延长退休期间，企业和职工随时都可以解除劳动关系申请退休。

就现在各地推动延迟退休的实践来讲，多是以自愿退休为主，能够确保老年职工岗位，以及他们的利益。

按照人社部回答网友关切问题提出的延迟退休的实施条件，需要综合考虑四大方面因素：社会劳动力总量变化情况、社会的整体就业情况、社保基金的负担能力以及社会的接受程度。

目前一方面是企业不愿意招用老年职工，另一方面是老年职工也迫切想领的养老金。由于多数老年职工并没有过高的专业技能，很容易被年轻人替代；老年职工的身体状况，也会让企业担心，等种种原因，企业并不愿意雇用老年职工。另外一方面原因就是领取养老金，并不耽误老年职工就业，反而他们由于不需要缴纳社保会更受欢迎，另一方面养老金退休以后还会年年增加。

这一系列问题，注定了延迟退休并不是一件简单的事情。需要整个劳动保障法律体系的完善，希望大家不要将关注点仅仅是在退休年龄的变化上。未来首先要对有关老年人就业问题进行保障，才能够有效实施延迟退休。