按当地平均工资的50%发放国民养老金，这个提议怎么样？
作者： 昆明财税服务平台
低收入群体一定支持，中等收入群体不可置否，高等收入群体必会反对。
这样发养老金的最大的问题是钱从哪里来？
养老金的负担有多少？国民养老金应当人人有份。2019年末我国有城镇职工养老金领取人员12310万人，城乡居民养老保险待遇领取人员16032万人。由于城镇职工养老金领取年龄有小于60岁的情况，如果统一领取时间领取养老金人数会比现在的数字更大。不过我们还是假设领取养老金的人群，暂时只有这些人群——28342万人。
2019年的社会平均工资有多少呢？2019年城镇非私营单位就业人数全国是1.72亿人，全国城镇就业人数是44247万人，非私营单位就业人数为27047万人。
城镇非私营单位月均工资为7541.75元，私营单位月均工资为4467元，全国平均工资水平为每月5662元，50%即为2831元，2019年的养老金总支出将达到96283亿元。
不过，这一水平实际上并不高，城镇职工基本养老保险的支出总额是49228亿元，人均养老保险基金待遇3335元，替代率为58.9%。
如果维持城乡居民养老保险待遇领取人员，达到每月2831元的收入水平，每年需要养老保险基金支出54464亿元，而现在养老保险基金支出只有3114亿元，缺口为51350亿元。
要知道，全国就业人员总数为77471万人，参加职工基本养老保险的人数为31177万人，剩余的46294万人需要承担这笔钱，平均每人需要分担11092元，平均每人每月不到1000元。
看起来不是很多，征收起来的可能性却是零。没有参加职工养老保险的人群，大多数都属于中低收入者。他们负担不起。
2019年，我国全国居民人均可支配收入为30733元，分担大约占人均可支配收入的1/3。
2019年我国人均工资性收入为17186元，总收入为240689亿元，如果从这笔收入中再征收51350亿元，相当于大家工资收入在缩水21.3%。
所以，如果说国家规定每一个人收入的20%到30%都要强制缴纳养老金税，应当能够支持这样的养老金负担，可是由几个人会支持呢？目前，还没有任何国家有能力对所有人的收入进行快速准确计算，强制缴纳养老保险更是跟现在的有关法律原则相悖。
总体来看，题目所说的情况并不是不现实，不过需要更多的群众参与养老保险，养老保险征收系统更加准确高效。
