2021年农民65岁以上有退休金吗？
作者： 昆明财税服务平台
农民是无法享受退休制度的，也就无法领取退休金，不过养老金还是有的。
关于退休制度，实际上当时实施的范围既不包括农民，也不包括城镇无业、失业人员。过去的退休金都是对于符合相应工龄和年龄的工人按月发放，相应费用由用人单位和国家承担。
过去我们是城乡二元结构体系，农民是不能够在城镇就业的，而且我们还有严格的户籍制度，后来还发展出了相应的票证制度，光有钱一样买不到商品。
农民没有用人单位，也谈不上发放退休金待遇。不过，国家为了解决农民的养老问题，是通过建立农业生产合作社的方式，组织农民形成一个个集体进行互助合作。1956年，国家出台的《高级农业生产合作社示范章程》里面明确规定了对老幼病残的照顾政策。
毕竟由于农民的收入水平和城镇职工差距很大，不可能一下子拉平，而且还有城镇无业人员这种特殊群体。过去我们实践了很多年，一直没有解决这个问题。
随着改革开放以后，我国就业市场的放开，越来越多的农民可以到城里去就业，各种形式的就业主体开始出现。导致国有企业收益相对下降，倒逼着推动了国有企业养老保险制度改革。
1986年，我国实施劳动合同制，对于劳动合同制工人实施退休养老制度，缴纳养老保险，未来享受养老金。1991年全面实施养老保险制度改革，国有企业固定工身份的职工其连续工龄视同缴费。其他人由于无法享受退休待遇，也没有连续工龄，就没有视同缴费这一说。在这个时候，养老保险制度还只是国有企业职工的待遇。
1995年，劳动法实施后，才将城镇个体工商户、私营企业职工、外资企业职工全部纳入了养老保险制度。这些职工的养老保险缴费年限，从参保缴费开始计算。
农民养老制度，是通过实施家庭联产承包责任制，将耕地分配给个人，由家庭实施自主经营、自主养老。不过，农民在改革开放以后也可以在工厂就业，缴纳养老保险，退休也能享受养老金。这是养老保险制度带来的公平。
为了实现养老保障的全覆盖，2009年国家建立了新农村养老保险制度，对于实施以前已经年满60岁的老人，可以不用缴费直接享受基础养老金待遇。这过去从来没有过的福利制度，也算是对过去为我国奉献了大半辈子的老农民的一种福利吧。
2014年国家实施户籍制度改革，建立了城乡户籍制度，消除了农村和城镇户口的差异。当年国家建立起城乡居民养老保险制度，统一了城乡居民养老保险待遇。城乡居民养老保险制度依然是一种多缴多得、长缴多得的制度。最低可以按照100元档次缴费，而且低保群众由国家代缴，确保实现养老保障的全覆盖。而且城乡居民养老保险制度实施全额保障的方式，个人缴纳的养老保险费全部进入个人账户，万一领取不完可以继承，不会亏本。
就目前来看，我们的养老保险制度已经覆盖所有劳动主体，只要符合条件都可以领取养老金。但是也不可否认的是城镇职工基本养老保险制度和城乡居民养老保险制度的差异，未来国家也会不断推动养老保险制度的完善，相信会在相对公平基础上逐渐提高老人们的退休待遇，让所有的老人都有一份更好的保障。
