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2020年退休人员养老金调整通知已经发布，全国总体调整比例为上年度月人均基本养老金的4.5%。虽然说各省要制定自己的养老金调整方案，但是各地的调整比例和水平比例，要以全国总体调整比例为高限。

有一些不要解养老金调整政策的人，可能会疑惑，是不是简单的每人养老金增加4.5%呢？不是的。

养老保险制度是社会的基础保障制度之一，它是国家转移支付收入的手段之一，具有调节社会收入分配差距的功能。因此，我们的养老金调整在经过多年实践的基础上，形成了定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种调整方式。按养老金水平进行一定比例的调增只是挂钩调整中的一种调整方式之一。

首先，是定额调整部分，人人增加相同的钱数。2020年各地的定额调整部分一般都在40~60元左右。这种调整贯彻的是公平原则，但实际上也是对养老金水平较低人群的一种照顾。比如说甘肃省2020年退休人员每人每月增加基本养老金55元，养老金1000元的人增幅就高达5.5%，养老金5000元的人只能增加1.1%。

有的人说，即使养老金调整比例照顾，增加的钱数还是一样的。这就是众口难调了。

养老保险制度能够得以有效运营的基础，主要还是整个社会筹集缴纳的社会保险费供养已经退休的老年人。如果没有养老金待遇的激励机制，人们都会选择缴费15年、按最低基数缴费就停保了。即使是由企业强制缴纳的部分，没有激励机制也会大大增加国家社会保险费的征收成本。如果发生这种情况，所有人的退休待遇都会受到影响。所以，政策制定是需要统筹考虑的。

因此，今年养老金调整的通知中，国家仍然强调要进一步强化激励机制，提升挂钩调整所占的比重。挂钩调整主要包括按养老金水平挂钩和按养老金不同挂钩。

按养老金水平挂钩就是按照上年度本人养老金的一定比例增加，一般只占总体调整额度的20%~40%。

按缴费年限调整，主要是每年缴费年限增加一定金额的基本养老金。一般是每年缴费年限增加1~3元，像江苏、浙江等地缴费年限越长增加的标准还越高，这也是鼓励大家长时间缴费。

倾斜调整部分，主要针对的是高龄老人和艰苦边远地区的退休人员进行倾斜照顾。主要原因还是高龄老人退休时，当时的工资水平和养老金水平较低，为了公平起见也应当进行适度倾斜。这一点所占比例不多，也是对中华民族传统尊老敬老美德的一种体现，大家是普遍支持的。

这就是每年养老金调整时，一般包含的各种调整方法。这也是国家统筹考虑了多方面需求，而综合制定的，还是非常不错的。