96年在事业单位被辞退，退休时辞退前的工龄能否算视为缴费？
作者： 昆明财税服务平台
毫无疑问：1996年被辞退的事业单位工作人员，在办理退休手续时，辞退之前的工龄，可以享受视同缴费年限政策待遇。为什么呢？
要回答这类问题，非常准确地查找到当时有效、且适用于事业单位工作人员的相关法律、行政法规或者政府部门规章，才是真正的关键所在，才是真正的有根有据，依法合规。
1992年10月16日，原国家人事部发布了《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》（人调发〖1992〗18号）。这就是当时的事业单位辞退工作人员的行政规章。目前，这个《暂行规定》肯定已经失效，但在当时是有效的，按此做出的辞退决定，当然也是长期有效的，这是毫无疑问的事情。很清楚：国务院制定的行政法规《事业单位人事管理条例》是2014年才正式出台的。
《暂行规定》明确规定：辞退专业技术人员和管理人员是单位的一项权利，是指因法定事由，经法定程序单位主动解除与专业技术人员和管理人员之间的关系。这就清楚地表明：1、事业单位有权辞退工作人员；2、辞退工作人员要按法定事由、按法定程序进行，不得自行其是；3、辞退工作人员，本质上是单位采取主动行动，按规定解除单位与工作人员之间的人事关系。4、如果工作人员认为辞退决定不符合政策规定的，还可以要求进行人事仲裁，以维护本人的合法权益。
关于辞退的法定事由，《暂行规定》有非常明确的规定（见以下截图）。
显然，凡是有以上九种法定事由之一的事业单位工作人员，单位就有权主动地予以辞退。被辞退的工作人员，肯定都有明显的个人过错，但过错行为一般达不到可以给予开除处分的程度，大多属于当时人们常说的大法不犯、小法不断、气死公安、难死法院那样的状况。
关于辞退程序，《暂行办法》明确：1、由单位领导提出书面意见，说明辞退理由和事实依据；2、再经过单位领导班子集体讨论决定；3、按人事管理权限办理辞退手续，并发给本人《辞退证明书》；4、辞退决定必须采取书面公文形式，及时通知给当事人，同时必须报本级政府人事部门备案。5、必须一次性发给被辞退人员辞退费，并交接好工作和公共财物，及时办理个人人事档案、社会保险和住房公积金等事项的转移手续。
总之：单位可以提出辞退意见，但必须按人事管理权限办理辞退手续，单位并无最终的决定权，必须取得政府人事主管部门的同意和监督。即使按当时的政策，辞退与给予开除处分是完全不同的两种处理措施，法律后果当然也完全不同，不能混为一谈。
关于被辞退人员工龄问题，《暂行规定》第十条规定：“被辞退人员由全民所有制单位重新接收的，除去待业时间，其工龄合并计算。对再次被辞退的，按照本规定第七条发放辞退费时，其工作时间从重新接收之日算起。”更通俗地说：对于仅辞退了一次的，之后到全民所有制单位重新就业的，减去其待业时间之后，前后的工龄必须合并计算。
也就是说：被辞退的事业单位工作人员，重新到全民所有制单位就业的，其前后的工龄要合并在一起，按连续工龄计算，这就是标准的必须按视同缴费年限对待的政策依据。
如果被辞退的人在重新就业之后依然不遵守规定，又一次被辞退，且又按规定领取了辞退费的，在第二次重新就业之后，其以前的工龄就要被清零，当然就不能享受视同缴费年限政策待遇了。一般来说，除了极个别调皮捣蛋、不可救药的人，在现实生活中，连续两次被辞退的情况几乎见不到。
这里要特别强调的是：以前的机关、事业单位工作人员和国有企业职工，都有完整的个人人事档案和职工档案，被辞退之类的个人重大事项，肯定会装入本人档案。办理退休手续时，之所以要审查个人档案，真正的原因正在于此。一查自然清清楚楚，你连反驳的机会都没有。没有人见过自己的个人档案，里面装了些什么，本人根本就不知道。
因此，在1996年被辞退的事业单位工作人员，如仅被辞退了这一次，在办理退休手续时，辞退之前的工龄肯定可以享受视同缴费年限待遇。如果又被辞退了一次，当然就不能享受视同缴费年限待遇。
文章来源:网站整理
