乡镇工作人员何时才能升为副科级？
作者： 昆明财税服务平台
我是一名乡镇政府公务员，四级主任科员，但非领导职务，我来回答一下这个问题。（情况很复杂，要认真看才会明白哦）
一，首先解释一下乡镇工作人员的概念。
在乡镇工作的人有很多，有一些并不属于镇政府的工作人员，比如税务所、派出所、市场监督管理所等，属于派出单位，里面的人员属于上级部门的人员，招聘、提拔、任命、处分、解聘都由上级完成，镇政府没有权利的。我相信提问者是想问镇政府里面的工作人员升副科的问题。
镇政府里面的工作人员按照身份不同，也分为很多种，有公务员、参公人员、事业编制人员、三支一扶人员、临聘人员、购买服务人员等，并不是所有人员都有机会升副科级。一般来说，升副科级首先必须是公务员或参公人员；其次是事业编制人员每五年镇政府换届的时候，有一个领导班子成员的名额是向三类人员（即大学生村官、村支部书记、事业单位一把手）开放的，竞争极其激烈；其他身份的工作人员在镇政府里面都没有任何机会升为副科级。事业编制人员升为副科级的条件很苛刻，概率很低，我推断提问者想问的是镇政府公务员/参公人员升为副科级的问题。
二，其次解释一下副科级的概念。
新公务员法实施之后，实行职务和职级两条线。
副科级职务包括镇党委副书记、镇党委委员、副镇长、镇人大副主席，也就是说，镇里面，除了书记、镇长、人大主席是正科级职务，其他三套领导班子成员都是副科级职务。除了领导班子之外，镇里面还有其他的副科级职务，机构改革前是综治办专职副主任，机构改革后是综合执法队常务副队长（综合执法办常务副主任）。以上所有职位都是副科级职务，都成为实职副科领导。
副科职级则分为四级主任科员、三级主任科员（另外还有二级主任科员和一级主任科员，是正科职级）。一级科员满2年可以晋升为四级主任科员，四级主任科员满2年可以晋升三级主任科员，但在实际操作中，因为有职数限制，并不是满年限了就能提职级的。
副科级职务的人，其职级一定也是副科级（四级主任科员和三级主任科员），甚至担任副科级职务时间比较长的领导，其职级可能是二级主任科员或一级主任科员，但副科职级的人，未必都是领导班子。
职级可以理解为工资待遇，新公务员法实施前后的副科职级还是有区别的，比如之前担任过副科职务的领导，现在没有继续担任副科职务了，其职级是四级主任科员或三级主任科员，属于县管干部；没有担任过副科职务的四级主任科员或三级主任科员，仅仅是工资待遇，非县管干部，属于镇管干部，常见的副科级待遇比如免费体检、列席重大会议、组织部门的干部考察会议的表态权等，是没有的。（别问我为什么知道，因为我就是镇管干部的四级主任科员，仅仅是工资为副科级别，其他都还是普通科员待遇）。
综上所述，一般人理解的升为副科级，是指成为副科级的镇领导班子成员，即镇党委副书记、镇党委委员、副镇长、镇人大副主席这四个职位。
三，至此，问题简化为：镇政府的公务员/参公人员何时才能升为副科级的镇领导？
答案就是：容易的三五年，困难的一辈子！
众所周知，乡镇政府是我国最底层的行政单位，一般是正科级单位，镇三套班子领导职数，根据各乡镇的大小，一般在11-17人之间，我所在的镇属于较大镇，职数是15人。
镇政府里面的公务员+参公人员约为45人左右，大概是退二线公务员15人左右，领导班子成员15人左右，年轻公务员15人左右。乍一看，貌似年轻公务员有很大机会提拔为副科级的领导，但实际上很难。
首先是过程漫长。年轻公务员考进镇政府，一般是一级科员，无职务。1-2年后才有机会担任副股级职务（即镇政府里面各办公室的副主任），担任副股级职务2-3年后才有机会担任正股级职务（即镇政府里面各办公室的主任）。这个时候才成为了镇政府的中层干部，这个提拔过程可长可短，优秀者可能2年左右就完成，较差的人员可能需要花费5年甚至10年，但一般来说，年轻公务员最终都能成为正股级干部。按规定，科员满3年就可以提拔为副科级领导，但在实际情况中，4年能够获得提拔的，就属于非常快的了。我所在的这个镇三套班子领导，也只有2个领导是科员4满四年被提拔为副科级领导，其他都是5年以上，最长的一位是10年。
其次是镇领导并非全部在本镇政府内提拔，大部分的职位还是县里统筹，从其他镇、县局提拔或调任过来的。我所在镇政府，10年内只从本单位提拔了7名副科级领导，包括在本镇任职和去其他单位任副科级领导的，平均1年不到1个。镇政府每年招考的公务员是2人左右，借调到上级部门的，比在本单位提拔的还多，故年轻公务员一般维持在15人左右。单位里面有5个以上超过45岁未提拔副科级领导的公务员，这辈子也已经没有机会了，估计退休前能解决副科级待遇就差不多了。
综上所述，乡镇工作人员升为副科级的时间，或者三五年，或者一辈子。
