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农村信用社是农商银行的前身，当信用社的资产规模、利润、一级资本、不良率等指标达到一定标准后，可以申请改制为农商银行，对于客户来说，信用社和农商银行本质上都是地方性金融机构，是立足农村，服务“三农”。

农村信用社（或农商行）一般以县级为单位，各自独立，比如A县的农信社与B县的农信社，两家虽然都叫农信社，但其实是不同的两家银行，两者是互不统属的银行，算是跨行。

目前我国一般以省为单位，组建了省级联社，同一个省份内的信用社（农商行），是共用一套运营系统的，因此部分省份，省内的农信社跨行转账及存取款是免收手续费的（大部分省份仍然要）；如果是跨省的，则系统均不一致，肯定都算跨行，所有业务都要收取手续费。

农商行是农信社的升级版，因此两者是存在区别的，其中最大的区别在于投票权：

农信社主要是为入股社员服务，社员一人一票，也就是说你只要有出资了，就拥有投票权，而不管出资多少，投票权是一样的，一人一票。这个明显不符合现代企业的制度，故而农信社相应的弊端比较多，因此才要改组。

农商银行是现代商业银行的模式，它实行的是等额股份，同股同权，同股同利，也就是农商行是把资本划分为等额的股份，每份代表的投资权是一样的，如果你购买的股份越多，所拥有的投票权就越高，如果超过50%，那么你就对该农商行拥有可绝对的控股权了，这在农信社是做不到的。