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现在不少大中小银行都存在巨大的核心一级资本缺口问题，亟待利用各种途径不从一级资本，像农行就完成了定增补充了一级核心资本，香港上市的国内银行并不少，但估值很低，再融资机会很少，部分无法在香港完成再融资补充一级资本，因此亟待回内地寻求重新上市募集资金补充一级资本，理论上是可以的。

因此国内中小银行上市出现了堵车现象，据统计，截至目前，拟于A股上市的农商行约为20家，其中9家已在A股排队序列，其余则集中于长三角、安徽、广东等地。

中小银行上市募投资金用处单一，那就是补充核心一级资本，更为关键的是中小银行经营基本上步调一致，缺少差异化发展，都在谋求规模的扩张，但规模的扩张又很快的消耗核心一级资本，资本缺口永远存在。

但资本市场容量就那么大，既要支持实体经济，还要支持新技术独角兽，又要支持银行提高核心一级资本，根本无法承载繁重的IPO。因此IPO要分轻重缓急，支持新技术和独角兽更加的急迫一些。

中小银行上市应该缓一缓，让他们利用利润留存补充一级核心资本，而不能总是依靠资本市场。