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这个问题相对复杂。我们所说城镇职工参加的社会保险一般指的是是养老、医疗、工伤、生育、失业等5项保险，五种保险还有不同的情况。

按照《劳动法》、《社会保险法》规定，劳动者在单位就业成了职工，就必须参加社保五险，相应的社会保险费按照险种不同分别有职工和用人单位或者用人单位单独承担。

比如说养老保险，职工应当参加基本养老保险，社会保险费由劳动者和用人单位共同承担。不过灵活就业人员、无雇工的个体工商户、未在单位参保的非全日制用工劳动者，可以参加基本养老保险，自由选择缴费基数。他们也可以自由选择参加基本医疗保险。

非全日制用工劳动者，用人单位也必须给他们参加工伤保险，这是法律要求的义务。工伤保险、生育保险有用人单位自行承担社会保险费，个人不需要负担。

按照上述情况，农民要想参加社保，如果是到企业打工的话，企业有义务给职工参加社保五险。可是，要想自己参加基本养老、基本医疗保险，还是需要根据当地的政策来规定。

大家都知道现在参加的社保是城镇职工社保，而我们是城乡二元社会体系，就业政策还是有所不同的。比如说最早的时候，分为城镇合同工和农民合同工。按照2001年，原劳动和社会保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》，明确规定灵活就业人员和农民合同工女性退休年龄是55周岁，而不是城镇职工的50周岁。

一些地区农民是不可以参加灵活就业人员养老保险的。当然随着国家推动户籍制度改革，城乡一体化也在日渐深入人心，很多地区已经放开了有关参保缴费政策。只要有稳定的收入来源，能够负担得起社会保险费，就可以参加城镇职工基本养老保险和基本医疗保险。

最大的前提是能够负担得起，但是确实有很多农民收入比较低，负担不起社会保险费。比如说山东省2019年最低缴费基数是3269元，灵活就业人员按照20%比例缴纳基本养老保险费，每个月需要缴纳653.8元，一年是7845.6元。如果再加上医疗保险，一年至少需要1.1万元以上。山东省农民人均可支配收入2019年只有17775元，全国平均水平是16021元。所以，很多农民是负担不起这部分社会保险费的。

即使负担得起，按照《社会保险法》规定，如果到达退休年龄缴费年限还不足15年，不能领取养老金。需要延迟退休继续缴费。56岁参保，需要71岁领取养老金，这样就非常有风险了。谁知道能不能活到71岁，而且71岁后能领取多少年养老金呢？

为了实现应保尽保，2009年国家开发了新农村养老保险制度。2014年将其并入了城乡居民养老保险，推动城乡居民养老一体化。

城乡居民养老保险，由于至今为止缴费不足15年，可以一次性补齐至15年。如果实施，养老保险制度以来有中断缴费，这是不允许补缴的。像广东省，要求延迟退休直至缴费15年，或者65岁时一次性补齐。山东省的政策一般是到60岁时就可以，无论什么条件一次性补齐15年。

城乡居民养老保险缴费是非常灵活的，最低档次一般是100元一年，有些地区有所提升，一般也就在200~500元之间。相信一年拿出这么一点点费用，绝大多数人都负担得起。如果是低保家庭人员，个人部分国家会给其代缴，不需要增加负担。

所以，56岁的农民居然可以参加职工社保，但是更适合自己养老的还是城乡居民养老保险。