关于城市发展的几点因素 首先很肯定的说:如果深圳仅仅只是普通地级市,那么深圳将发展得远远不如现在。 决定一座城市发展速度的主要因素在于政策、区位优势和产业优势。政策能够让城市获得来自国家,省对于资源、资金及政策的支持;产业优势能够加快发展速度,提升经济质量和城市竞争力;区位优势又能够直接承接发达地区的产业转移,及吸收对方的技术和人才。 深圳是如何发展起来的 在改革开放之初,深圳由于毗邻香港的区位优势,承担起改革开放的桥头堡,利用香港的技术和资金,深圳的土地和人力,合作建起了全国第一家产业园:蛇口工业园。由此开启深港合作30年之久的三来一补,前店后厂的发展模式。直到多年后深圳再将部分落后产业转移到周边地区,开启了自家的经济转型,转而以发展高新技术和金融为业为主的发展思路。 1981年兴建中的蛇口工业区 深圳发展得快,主要在于当时国家放权给了深圳。在那个计划经济凡事三请示五汇报的年代,一个地级市拥有巨大的招商引资决策权、人才交流审批权,以及土地优惠和税收优惠政策。对于其它地区而言,是一件根本不可能的事。于是在深圳河对岸持币观望的港澳以及海外客商纷纷涌了进来。伴随着不管白猫还是黑猫,抓到老鼠就是好猫;时间就是金钱,效率就是生命的著名口号,深圳对于各种投资来者不拒,多多益善,发展速度也是一日千里。 如果深圳仅仅只是地级市,那么深圳将不再是现在的深圳 1979年3月5日,国家正式设立深圳市 1979年11月26日,深圳市成为地区市 1980年8月26日,深圳特区正式成立 1981年3月,升级为副省级城市 1988年11月,成为计划单列市 从1988年开始,深圳便开启省一级经济管理权限,税收略过广东直接对国家负责。这30多年以来少上缴省一级多少税收?少了一级行政管理条条框框,又可节约多少行政成本?这些节约下来的钱可用于城市建设和重大项目投资,可用于提高人才的福利待遇,提升市民的社会保障,加强改善营商与投资环境。这也就是为什么深圳发展如此迅速的原因,总能发展最优质的产业,吸引全国各地的人才。 而如果仅是一个地级市,则以上的权限通通不具备,无论是投资还是规划需要层层上报,税收需要上缴国家和省里。发展也要按省里的统一规划而行事,对于讲究三天一层楼的深圳速度而言,这种效率是致命的。并且作为普通地级市,毫无特殊,省里会施加更多的行政影响,用深圳的资源去平衡其它地区。无形之中也让深圳套上了枷锁,拖累了发展速度。 珠三角的城市格局会有哪些改变? 深圳不再是深圳之后,珠三角将变得一超多强,广州一骑绝尘,而深圳也将变成和东莞、佛山一般的城市。但由于毗邻港澳,总归还是要强上一分。 要钱有钱,要政策有政策,要产业有产业,并且束缚限制还少,又极具区位优势,能发展不快吗?