一座城市的发展潜力通常和区域位置、产业、政策及人的因素及息息相关。 区域位置能够让城市作为地区中心承担起各种功能与产业转移，使其成为地区交通枢纽，地区科研/教育/医疗中心；优势产业能够加快发展速度，提升经济质量和城市竞争力；政策能够让城市获得来自国家、省里的资金、资源的支持与倾斜，包括设立多个经济功能区；人包括人才和人口基数，人才能够优化加强其产业竞争力与提升地区科技研发水平，人口规模又能促进城市旺盛的消费需求，从而带动商业与服务业的发展。 先看一看经济方面：2018年辽宁省GDP总量复核后减去1805亿。而作为省会的沈阳占比全省经济比重约为25%，在这次复核后大概率也会扣掉25%（450亿元）左右。意味着最终2018年沈阳的GDP仅为6292-450=5842亿元。去年辽宁省增速为5.5%，如果套用在沈阳上面则GDP总量为6163亿元。 一个曾经的老工业基地，全国排名前10，800多万人的特大城市，时至今日，经济总量仅为6000多个亿。被无数城市先后所超越，2018年排名全国第32位。虽说有这样那样的原因，但不可否认，近二十年沈阳的发展持续慢了，意味着沈阳的经济结构有问题。 现时国家经济重心由北方移向南方，南北差距也在日益拉大。城市间形成以北上广深为首，长三角、珠三角都市圈领衔发展的格局。作为东北地区的沈阳说实话，无论在城市竞争力、区域位置，对人才的吸引力方面显然不如飞速发展的东部、中部、甚至西部城市。回溯过去，展望未来，在过去的20年间沈阳发展得如何，大概率在未来的一段时期内也是如此。 一、区域位置 从区域位置来看，由于经济重心与产业优势都偏向南方和东部沿海城市，地处东北内陆的沈阳显然并不具备多强的区域优势。虽然交通、科教文卫都是东三省首屈一指，然而吸引不了人才与省内人口流失率严重却是个问题。 二、产业 在经济结构方面沈阳是没什么问题的，和其它城市一样，农业经济占比逐年减少，由曾经的老工业、重工业经济转向商业和服务业。三次产业占比为：4.1：37.8：58.1，看似比较优化，不过经不起细看。在上规模企业数量上，截至2017年仅有1379家，并且其中1110家属于内资企业，港澳台和外资企业不足2成。说明经济的开放与外向力度不足，难以吸引大量外资企业进入。而经济的增长通常又取决于投资、消费及出口，没有外资，没有外企和优势产业，哪来的出口？ 从主要工业品来看，包括饲料、饮料、橡胶轮胎、瓷砖、发动机、机电产品、汽车等为主，缺少具有较强竞争力的产业和高新技术行业。 三、政策 虽然城市交通发达，作为东北地区铁路枢纽中心，航空中心，然而其城市竞争力却因为区域位置、气候环境，发展水平等因素而难以提升。在政策经济功能区方面属于10个副省级省会城市之一，拥有1991年便成立的沈阳高新区及两大国家级经开区。种种优势之下，其发展速度还是有些滞后。关键在于大环境整体发生了变化，由以重工业为主导的计划经济，变成以高新技术和商业服务业为主的市场经济。而这正是东北地区包括沈阳所欠缺的。 四、人的因素 虽然常住人口有831多万，但户籍人口就有746万，除去45万的本专科生和研究生，流向沈阳务工和居住的外来人口最多50万左右。意味着城市对于周边人群的吸引力不强，难以形成有效的辐射和聚集。更多的东北地区人口流向北京以及长三角。既然难以吸引常住人口，也就更难留住人才了。而没有人才就谈不上创造力和加强地区科技研发水平和提升产业竞争力。另外气候方面也是一大问题，东北太冷，也是促使人口流失的一大原因。 整体而言，沈阳还是面临不少深层次不可说的问题的。但同样我也相信，沈阳的未来必然也是会变得更好的。至于原因，随着社会的发展，交通的便捷，地区之间的进步是必然趋势。