深圳会不会直辖?这是一个老生常谈的话题。 成为直辖市不是看你经济行不行的。不是说你有钱就任性,吞东莞合惠州然后从广东独立门户。直辖市是根据国家的战略需要而实施的,目前看不到深圳有必须要直辖的理由和迫切性。虽然深圳各方面的发展都是省内乃至于国内首屈一指,然而直辖是国家层面上的事情,所涉及到的问题也超出了深圳能够解决的范围。 第一就是土地问题。 现时深圳在省内的情况,类似于多年前的重庆在四川。都是计列单列市,享受省一级经济管理权限,都比省会经济规模更大。不同的地方在于重庆在直辖前一直在合并周边地盘。在1983年时还仅有9区12县,面积2.3万km²,直辖时已达38区县,8万多km²。但深圳想要合并周边的地盘却有点伤脑筋。这可是国内发展水平最高的珠三角地区,划多划少怎么划,都是一件很难调和的事。虽然国家意志不可抗拒,但强行这样调整行政区划所来的效益究竟是好还是坏,还得两说。 第二行政壁垒问题 所谓合者两利,斗则两败。对于广东省来说,划去了一半以上的税收来源和发达片区。对于深圳来说,处处是行政壁垒,前面有港澳,后面有广东。而两个不同的省一级行政区域所面临的各种地方法例,税费、政策及行政成本天差地别。以前从深圳去中山是跨市,后面则成了跨省,或许就显示出地域差别了。深圳和珠三角从区域协调走向了区域竞争关系。 深圳今时今日的成功,老实说广东功不可没,尽全力支持这个计划单列市兼经济特区。但是深圳成了直辖市,则这种关系从根本上发生了变化。该收的税,该收的费,该不便宜的一分不会便宜。 第三和国家战略不符 目前深圳的定位是粤港澳大湾区核心城市之一,这里的前提是粤港澳,而不是粤深港澳,搞清楚这点很重要。说明是在广东省的主导下,由深圳、广州、香港和澳门区域协同合作,共同推进粤港澳大湾区建设。根据中央2019年2月18日公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》文件,其中开篇就提到:本规划是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。规划近期至2022年,远期展望到2035年。意味着在国家的中长期战略规划中,是没有实施深圳直辖的计划的。 从目前来看,深圳直辖只是个设想,还不具备实施的迫切性和必要性。如果每个经济达到一定规模的地区要求直辖,那么苏州可不可以?那些双子星省份的单列市都要照办怎么办?