建国后-至1979年间，原宝安县一直归属于惠阳专区（地区）管辖。1979年1月23日，宝安县改名为深圳市，1979年11月26日，深圳市成为地区市，正式宣告脱离惠阳。 一、深圳面临的问题 现有的四大一线城市，只有深圳的地盘最小，人口密度也最高（每平方公里/6728人）。在经过多年的高速发展与人口增长后，现有土地面积不变的情形下，无论从居住用地还是工业地块，深圳再也无法拿出像样的土地用于发展。而北京1.6万平方公里、上海6341平方公里，广州7434平方公里都不存在这样的问题。 虽然面积大不一定能发展好发展快，但土地少一定是会面临发展问题的。折了建，建了拆，过度依赖服务业和金融，过高的地价和成本将逼走工业制造和去实体化。房价也将居高不下，将逼走一大批人口。所以，急需解决目前发展面临的土地资源瓶颈成了当头问题。 二、合并惠州和东莞的部分镇区？ 那么将眼光瞄向周边城市则是很自然而然的一件事。但深圳想要合并周边的地盘却有点伤脑筋。看了遍周边，唯有临深地区的凤岗、长安、大亚湾和惠阳是最佳选择。不过凤岗和长安连同周边的几个镇都是东莞的金娃娃，早已布满产业和工业，发展也有声有色，再开发利用率不高，推倒重来成本又过大。本身东莞面积也就比深圳大这么几个镇，且主要以发展工业经济为主，产业园需要土地储备。可以说自己的土地都不够，哪来的多余还给划走一些？ 至于惠州地盘子大，人口少。产业集中在沿海临深地区和市中心区附近，所以地区发展不平衡情况比较突出。发展较好的区县仅有中心城区、仲恺区、惠阳区和大亚湾区。 所倚重的支柱产业集中在惠阳和大亚湾，惠湾的生产总值和财政税收占了惠州的一半。如果将临深地区的惠湾划走，惠州将面临经济总量跌一半、财政税收少一半，连同城市规模一并缩小（因为划掉了两个区），且面临出海口没了，主导产业没了的局面。将严重影响并制约惠州市的发展。 另外惠湾划到深圳市后，由于深圳市具有省一级经济管理权限，直接对中央负责，所以财政税收合并一块少一块。地给划了，连个税都没了。虽然国家意志不能抗拒，但总要听取一下各方的意见，搞一下平衡不是？不能因为你要地，不管三七二十一不考虑别人的利益，直接划给你。不存在的！ 三、只能远走他乡 由于牵涉到各方利益，深圳只能东进扶贫，将白纸一张的汕尾几个镇给笑纳。这里依山傍海，境内交通便利，工业基础薄弱，现有两条高速与一条高铁贯穿全境。可开发面积也远不是填海造地，拆迁腾挪城中村可比的。白纸一张便可以按深圳先进的规划和观念来布局，无需推倒重来，也是一种巨大的成本优势。在这里搞合并，省里扶了贫，深圳得了地，汕尾收了租，皆大欢喜。 2011年2月，深汕特别合作区筹建，由原产业转移园升级为特别合作区； 2011年5月，深汕特别合作区正式成立； 2015年7月，《深汕特别合作区管理服务规定》出台，授权市一级经济管理权限； 2018年12月，深汕特别合作区管委会正式挂牌； 2019年3月，深汕特别合作区与深圳并网，正式成为深圳一个管辖区。 从2017年开始，合作区的GDP已算进深圳的GDP总量中，从近期和中长期来看，深圳已规划多条直达合作区的通道，并且目前已在紧锣密鼓的筹备开工深汕第二高速、深汕城际、深汕高铁。解决了交通问题，时效与通勤问题将不再成为障碍。是不是飞地，是不是隔了一个惠州不再那么重要了。