汕头按理来说，应该要发展起来的。它和深圳、珠海、厦门在80年代被确立为四大经济特区，在政策和资源支持力度方面，更有优势。全市以平原面积居多，同时海洋渔业资源丰富，有优良海港，从各方面来看都算得上起手一副好牌......如今几十年过去了，对比其它三个特区，完全不在一个宇宙。 翻开最近十年省内各地经济表现来看，汕头最近十年，四平八稳雷打不动的位居第11名，始终进不了前十强。在增速上，汕头的发展其实连中规中矩都算不上。好歹还挂个经济特区的头衔，又是沿海开放港口城市，应该是具有一定的增长优势的，然而就是发展不起来。 另一方面，作为一个沿海城市，经济特区，汕头常住人口少于户籍人口，去年常住人口566.5万人，户籍人口571.7万人，说明城市不但没有吸引人口流入，反而流失人口到外地，人往高处走，水往低处流，反映出城市的吸引力不足。 汕头想要得在经济上全面提升，从而晋入所谓的二线城市，按目前的发展态势肯定是不行的。特别是如今外部形势发生了变化，作为沿海港口城市，开放型经济的汕头，在出口和外贸方面肯定会受到影响。另外今年的疫情也是个很重要的原因，正常的生产生活秩序都受到了影响，所以经济增长面临的压力很大。 今年上半年汕头生产总值仅有1236亿，相比去年上半年直跌-6.0，其它指标也大幅下降。经济数据表现不好，那么财政收入也好不到哪里去。哪怕就是去年，汕头的财政收入也仅有138亿元左右，离题目中所问到的几时修地铁的标准还差得远。 而国家对于修地铁的硬性规定是财政收入需上300亿元，经济总量上3000亿，城区人口上300万。从这几个条件来看，经济总量和城区人口问题不大，未来几年可以解决，关键是财政收入缺乏增长动力。没有产业，没有投资进来，没什么公司和企业，上哪去收税？ 所以，无论是成为所谓的二线城市，还是要修地铁，按汕头现有的经济水平至少再发展个十年八年才有可能。